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开创新格局,临港迎风立潮头 承载新使命,上海创新加速度

www.hishidai.net2019-08-22

13: 56: 08投资来源

创建一个在国际市场上更具影响力和竞争力的特殊经济功能区,更好地服务于国家改革和发展的大局。上海自由贸易试验区临港新区总体规划提出了很高的期望。开辟新的模式,承载新的使命,以及新区的十个新亮点,人们充满了等待未来的勇气,奋斗的精神,坚持不懈的毅力。

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图说:临港新城。新民晚报记者陈梦泽/照片(下同)

深层次的系统创新和变革

根据上海自由贸易试验区其他地区投资贸易自由化和便利化的试点政策,临港新区强调建立“具有更大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。

新区域的增加不是原始自由贸易试验区的简单扩展,也不是现有政策的简单政策转变。这是一个全方位,深层次,基础性的制度创新。临港新区将加快在世界上最具竞争力的自由贸易区建立更加开放的市场规则体系,促进高能源市场资源要素的自由流动和合理配置,提升质量转型,效率变化和经济发展动力。这一变化使新区成为中国深入融入经济全球化的重要载体。

服务长三角整合

临港新区进一步强调服务和融入长三角的综合发展战略,增加“加强长三角协同创新发展”和“推进新一轮改革开放”的内容。长江三角洲“。

一是实现有机融合,从指导思想,试点内容,实施等方面,制定长三角综合发展规划的总体规划和整合方案;二,突出协同创新,支持新区内外投资者设立联合创新专项资金,允许相关资金在长三角地区自由使用;三是加强和带动,支持临港新区优势产业扩展到长三角地区,形成产业集群,加强新区和海关特殊监管区域,经济技术开发区联动,放大辐射带动作用。

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图说:临港新城。

定义税收制度政策

临港新区的税收政策主要集中在经济发展的功能定位上。目前,新区计划明确规定了税收政策的五个方面:

首先,对于与新区工业发展计划兼容的集成电路,人工智能,生物医药和民用航空等重点行业的关键核心环节,公司将实施一段时间(自该日起5年内)建立)企业所得税税率为15%,有助于培育和发展先进技术,形成产业辐射效应,推动其他相关地区的发展。

二是在其他地区试点项目的基础上,继续探索个人所得税政策对海外高层次人才的激励作用。

第三,自由贸易账户是上海自由贸易区金融改革的重要基础设施。我们将通过自由贸易账户积极探索投融资和金融业务的税收政策。

第四,新区计划明确了与国际船舶登记制度相适应的税收制度安排。它主要支持中国造船业的发展,同时服务于上海国际航运中心的国家战略。

五是进一步鼓励贸易自由化和便利化,向进入新区海关的外国海关提供保税或免税商品。

特殊综合保税区建设

临港新区将建立实体围栏区,洋山特殊综合保税区将成为国际公认,最具竞争力的自由贸易区的重要载体。在充分实施综合保税区政策,不必要的贸易监管,许可和程序要求的基础上,实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度。对于远离实体围栏区域的货物,探索和实施以安全监管为重点的监管模式,体现更高水平的贸易自由化和便利化,提高港口监管服务效率,增强国际运输功能。集线器。

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图说:上海临港人工智能产业基地。

差别探索特别政策

新区将开展差别化探索,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和任务。新区的特别支援政策侧重于管理权力,财政支持,人才吸引,土地规划和住房保障。未来,上海颁布的类似政策将优于企业和人才支持政策。新区一般按照“优惠政策”原则适用,同时也赋予新区管理机构市,区级经济管理权。

在创造更具吸引力的人才发展环境方面,共提出了12项政策,包括将家庭转移(居住转移到户籍)的人才从原来的7年减少到5年,以及核心人才已进一步缩短至3年。购买房屋需要纳税或社会保障期从5年缩短到3年。

新城支持宜居和适宜的行业

临港地区已经发展了15年,已经聚集了500多个工业项目。初步形成了新能源设备,海洋工程,智能制造,生物医药,人工智能等重点企业,聚集了一批国内外行业领先企业。它在国内取得了一系列重大技术突破,并且还生产了一批世界上最先进的技术和产品。

件。我们可以充分发挥洋山深水港和浦东机场国际货运枢纽对贸易和工业发展的支撑作用。

件,有利于更好,更快地实施政策体系。同时,该地区还具有城市功能,支持教育,医疗,文化,娱乐和生活服务等高质量资源。这是一个适合生活和工作的新城市。

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文字说明:临港“海洋科技城”有海洋大学,剑桥学院等多所大学。

金融开放是一个优先事项。

临港新区将努力开辟更开放,更便捷,更自由的金融政策,为金融开放和创新创造新的高地。具体表现如下:一是进一步提高贸易和投资便利化水平。二是有序推进各项金融开放式创新措施,有效激发市场活力。三是进一步完善金融法治环境,优化商业环境。前段时间,金融委员会发布了11项公开措施。我们将支持相关的金融开放措施,优先考虑上海自由贸易区的新区域。

建立法治商业环境

创建法治,国际化,便利化的商业环境是自由贸易试验区建设的重要任务之一。临港新区建成后,在总体规划框架下,全面推进投资领域的各项试点工作,包括加强国际商事纠纷和试点组织的建设。临港新区属于自由贸易试验区范围,自然适用于自由贸易试验区外国投资准入的特殊管理措施(负面清单)。

该计划完善了78项安排

上海将整体计划的各项任务分为三类78个类别:

首先,对于总体规划中明确规定的关键政策,将制定23项运作规则;第二,将为整体计划明确的创新措施制定35个实施计划;第三,确定总体规划的区域功能,制定五项中长期综合规划。

目前,上海已经完成了新的管理领域,特殊支持政策和政府服务项目的准备工作。它将促进在新领域试点的重大改革举措,并将在新领域优先考虑符合新产业定位的重大项目。

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图说:2018年7月25日,无人机由无人机在上海海洋深水港第四期建造。新华社

全球集线器端口再次升级

新区域将实施高度开放的国际运输管理。加强扩大全球枢纽港的功能,加强沿海地区的勘探,国际船舶登记,开放国际航权,提高国际航线和货物资源的采集和配置能力。逐步释放对该船的法律检查。在确保有效监管和可控风险的前提下,如果国内制造的船舶在“中国洋山港”登记从事国际运输,则应视为出口,并给予出口退税。

此外,新区将促进浦东国际机场和“一带一路”沿线国家和地区扩大包括第五次自由权在内的航权安排,吸引有关国家和地区航空公司开通和停靠航线。支持浦东国际机场探索航空运输收集业务。以洋山深水港,浦东国际机场,芦潮港铁路集装箱中心站为载体,促进海,空,铁路运输信息共享,提高多式联运的运行效率。

新民晚报首席记者方翔

创建一个在国际市场上更具影响力和竞争力的特殊经济功能区,更好地服务于国家改革和发展的大局。上海自由贸易试验区临港新区总体规划提出了很高的期望。开辟新的模式,承载新的使命,以及新区的十个新亮点,人们充满了等待未来的勇气,奋斗的精神,坚持不懈的毅力。

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图说:临港新城。新民晚报记者陈梦泽/照片(下同)

深层次的系统创新和变革

根据上海自由贸易试验区其他地区投资贸易自由化和便利化的试点政策,临港新区强调建立“具有更大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。

新区域的增加不是原始自由贸易试验区的简单扩展,也不是现有政策的简单政策转变。这是一个全方位,深层次,基础性的制度创新。临港新区将加快在世界上最具竞争力的自由贸易区建立更加开放的市场规则体系,促进高能源市场资源要素的自由流动和合理配置,提升质量转型,效率变化和经济发展动力。这一变化使新区成为中国深入融入经济全球化的重要载体。

服务长三角整合

临港新区进一步强调服务和融入长三角的综合发展战略,增加“加强长三角协同创新发展”和“推进新一轮改革开放”的内容。长江三角洲“。

一是实现有机融合,从指导思想,试点内容,实施等方面,制定长三角综合发展规划的总体规划和整合方案;二,突出协同创新,支持新区内外投资者设立联合创新专项资金,允许相关资金在长三角地区自由使用;三是加强和带动,支持临港新区优势产业扩展到长三角地区,形成产业集群,加强新区和海关特殊监管区域,经济技术开发区联动,放大辐射带动作用。

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图说:临港新城。

定义税收制度政策

临港新区的税收政策主要集中在经济发展的功能定位上。目前,新区计划明确规定了税收政策的五个方面:

首先,对于与新区工业发展计划兼容的集成电路,人工智能,生物医药和民用航空等重点行业的关键核心环节,公司将实施一段时间(自该日起5年内)建立)企业所得税税率为15%,有助于培育和发展先进技术,形成产业辐射效应,推动其他相关地区的发展。

二是在其他地区试点项目的基础上,继续探索个人所得税政策对海外高层次人才的激励作用。

第三,自由贸易账户是上海自由贸易区金融改革的重要基础设施。我们将通过自由贸易账户积极探索投融资和金融业务的税收政策。

第四,新区计划明确了与国际船舶登记制度相适应的税收制度安排。它主要支持中国造船业的发展,同时服务于上海国际航运中心的国家战略。

五是进一步鼓励贸易自由化和便利化,向进入新区海关的外国海关提供保税或免税商品。

特殊综合保税区建设

临港新区将建立实体围栏区,洋山特殊综合保税区将成为国际公认,最具竞争力的自由贸易区的重要载体。在充分实施综合保税区政策,不必要的贸易监管,许可和程序要求的基础上,实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度。对于远离实体围栏区域的货物,探索和实施以安全监管为重点的监管模式,体现更高水平的贸易自由化和便利化,提高港口监管服务效率,增强国际运输功能。集线器。

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图说:上海临港人工智能产业基地。

差别探索特别政策

新区将开展差别化探索,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和任务。新区的特别支援政策侧重于管理权力,财政支持,人才吸引,土地规划和住房保障。未来,上海颁布的类似政策将优于企业和人才支持政策。新区一般按照“优惠政策”原则适用,同时也赋予新区管理机构市,区级经济管理权。

在创造更具吸引力的人才发展环境方面,共提出了12项政策,包括将家庭转移(居住转移到户籍)的人才从原来的7年减少到5年,以及核心人才已进一步缩短至3年。购买房屋需要纳税或社会保障期从5年缩短到3年。

新城支持宜居和适宜的行业

临港地区已经发展了15年,已经聚集了500多个工业项目。初步形成了新能源设备,海洋工程,智能制造,生物医药,人工智能等重点企业,聚集了一批国内外行业领先企业。它在国内取得了一系列重大技术突破,并且还生产了一批世界上最先进的技术和产品。

件。我们可以充分发挥洋山深水港和浦东机场国际货运枢纽对贸易和工业发展的支撑作用。

件,有利于更好,更快地实施政策体系。同时,该地区还具有城市功能,支持教育,医疗,文化,娱乐和生活服务等高质量资源。这是一个适合生活和工作的新城市。

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文字说明:临港“海洋科技城”有海洋大学,剑桥学院等多所大学。

金融开放是一个优先事项。

临港新区将努力开辟更开放,更便捷,更自由的金融政策,为金融开放和创新创造新的高地。具体表现如下:一是进一步提高贸易和投资便利化水平。二是有序推进各项金融开放式创新措施,有效激发市场活力。三是进一步完善金融法治环境,优化商业环境。前段时间,金融委员会发布了11项公开措施。我们将支持相关的金融开放措施,优先考虑上海自由贸易区的新区域。

建立法治商业环境

创建法治,国际化,便利化的商业环境是自由贸易试验区建设的重要任务之一。临港新区建成后,在总体规划框架下,全面推进投资领域的各项试点工作,包括加强国际商事纠纷和试点组织的建设。临港新区属于自由贸易试验区范围,自然适用于自由贸易试验区外国投资准入的特殊管理措施(负面清单)。

该计划完善了78项安排

上海将整体计划的各项任务分为三类78个类别:

首先,对于总体规划中明确规定的关键政策,将制定23项运作规则;第二,将为整体计划明确的创新措施制定35个实施计划;第三,确定总体规划的区域功能,制定五项中长期综合规划。

目前,上海已经完成了新的管理领域,特殊支持政策和政府服务项目的准备工作。它将促进在新领域试点的重大改革举措,并将在新领域优先考虑符合新产业定位的重大项目。

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图说:2018年7月25日,无人机由无人机在上海海洋深水港第四期建造。新华社

全球集线器端口再次升级

新区域将实施高度开放的国际运输管理。加强扩大全球枢纽港的功能,加强沿海地区的勘探,国际船舶登记,开放国际航权,提高国际航线和货物资源的采集和配置能力。逐步释放对该船的法律检查。在确保有效监管和可控风险的前提下,如果国内制造的船舶在“中国洋山港”登记从事国际运输,则应视为出口,并给予出口退税。

此外,新区将促进浦东国际机场和“一带一路”沿线国家和地区扩大包括第五次自由权在内的航权安排,吸引有关国家和地区航空公司开通和停靠航线。支持浦东国际机场探索航空运输收集业务。以洋山深水港,浦东国际机场,芦潮港铁路集装箱中心站为载体,促进海,空,铁路运输信息共享,提高多式联运的运行效率。

新民晚报首席记者方翔

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