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迟福林:海南自贸港建设应“早期安排”取得“早期收获”

www.hishidai.net2019-11-01
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新华社海口10月25日电(记者王自强)“加快探索海南自由贸易港建设进程”论坛25日在海口开幕。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林建议,海南应从扩大服务业市场开放、实施“零关税”和创新人才体系等“前期安排”入手,在自由贸易港建设中获得“前期收获”。

迟福林指出,加快自由贸易港建设的当务之急是高度开放产业。从实际情况来看,在服务贸易发展与服务市场开放直接融合的背景下,海南有能力为扩大服务市场开放和服务贸易创新发展做出“前期安排”。

他具体分析说,海南文化娱乐产业目前还比较落后,随着文化产业市场开放的“提前安排”,要尽快实现提高旅游国际化水平的“提前收获”。教育发展滞后是海南的“软肋”。海南有能力在扩大教育市场开放方面做出“前期安排”,在建设海南“教育开放创新岛”方面取得“前期收获”。在医疗领域,博鳌乐城国际医疗旅游先导区将建成“国际医疗硅谷”,其部分政策将尽快在全省逐步实施,努力在高度开放的医疗卫生行业实现“早收”。在高新技术产业开放中,要促进大数据、区块链、云平台等新技术与传统产业的融合,以高新技术产业全面开放的“前期安排”实现“智慧海南”建设的早期收获。

迟福林表示,尽快在海南全面实施“零关税”,符合海南自由贸易港建设的基本需要。他建议将相关服务贸易领域的“零关税”作为海南自由贸易港制度建设的“早期安排”,从而获得相关制度创新和产业开放的“早期收获”。此外,海南应尽快将日用消费品零关税作为“前期安排”的重中之重,这有利于解决岛上居民低收入高生活成本的突出问题。

“在未来1-2年内,海南加快探索和建设自由贸易港的决定性因素之一是能否采取非常措施,形成吸引人才、留住人才、善用人才的制度机制和独特优势。”迟福林呼吁通过人才制度创新的“早安排”,实现人才招聘的“早收获”。

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